2008

В течение трех лет проводятся ставшие доброй традицией конференция «Проблемы и перспективы развития среднего специального образования в России» и национальный конкурс «100 лучших ссузов России». Цель этого конкурса – выявление наиболее успешных учебных заведений России в области среднего специального и профессионального образования.

Организуемый Независимым общественным советом, в состав которого входят руководители Союза директоров ссузов России, представители Международной академии качества и маркетинга, профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, конкурс дает возможность выработать независимую оценку результатов образовательной и хозяйственной деятельности учебных заведений, готовящих базовые кадры для российской промышленности, придать этим результатам общественное звучание и таким образом повысить авторитет организаций-лауреатов и системы специального и профессионального образования в целом.

В последнее время правительство стало уделять сфере специального и профессионального образования повышенное внимание. Так, на заседании Президиума Совета при президенте по приоритетным национальным проектам и демографической политике, состоявшемся 24 сентября 2008 года в Москве, рассматривались перспективы внедрения инновационных программ в учреждениях начального и среднего профтехобразования. Министр образования и науки Андрей Фурсенко сообщил, что финансирование потребностей профобразования в рамках нацпроекта на 2008 год составляет 1,8 млрд руб.

Премьер-министр Владимир Путин в своем выступлении на том же заседании отметил приток молодежи в учебные заведения, участвующие в реализации нацпроекта, и заявил, что «усилия по подготовке конкурентоспособных рабочих кадров и специалистов среднего звена начали приносить результат».

За прошедшие три года конкурс успел завоевать авторитет среди специалистов, неизменно привлекая к себе внимание директоров ссузов, представителей государственных органов, деятелей науки и образования.

В приветственном слове спикера Совета Федерации Сергея Миронова, адресованном более чем ста участникам мероприятия, говорилось:

«Вам предстоит обсудить актуальные проблемы подготовки квалифицированных кадров, которые смогут на уровне требований XXI века, высокопрофессионально и качественно, выполнять задачи, связанные с обеспечением динамичного развития экономики страны. Работа вашей конференции призвана способствовать совершенствованию учебного процесса в учреждениях среднего специального и профессионального образования, выработке инновационных технологий, повышению качества подготовки кадров».

«Полагаю, что в ходе конференции, – продолжил С. Миронов, – должное место займут и вопросы законодательного обеспечения деятельности системы среднего специального и профессионального образования».

Пожелав участникам конференции успешной и плодотворной работы, новых творческих достижений и осуществления всех намеченных планов, С. Миронов отметил: «Зная, что в ходе конференции будут вручены награды лауреатам конкурса „100 лучших средних специальных учебных заведений России“, хочу поздравить победителей конкурса и выразить надежду на то, что их опыт будет широко востребован».

Открывая конференцию, председатель Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев напомнил об истоках и славных традициях российского образования в целом. Со времен Петра Первого, сказал он, в России уделяется пристальное внимание развитию сферы образования и культуры, иначе было бы невозможно становление страны как самостоятельной и ведущей мировой державы.

Со времен Ломоносова, продолжил В. Черешнев, российская наука умела совмещать в себе высокий уровень фундаментальных исследований с развитием производства, экономики страны. Среднее специальное и профессиональное образование, унаследовав эти богатые традиции, должно бережно хранить их и развивать в новых условиях.

В докладе заместителя председателя Комитета Государственной Думы по образованию Виктора Шудегова, посвященном правительственной программе «Стратегия 20/20», был проанализирован баланс успехов и трудностей, с которыми сталкивается система среднего специального и профессионального образования России.

«Учебным заведениям НПО и СПО приходится функционировать в крайне тяжелой и противоречивой ситуации», – констатировал Шудегов. Он сказал, что на данный момент «система образования отстает от темпов структурной перестройки высокотехнологичных отраслей. Спрос отечественного производства значительно опережает наши предложения и по объемам, и по структуре подготовки кадров».

По мнению Виктора Шудегова, система СПО пока еще «не обеспечивает ни по качеству, ни по количеству, ни по номенклатуре специальностей экономику страны рабочими и специалистами среднего звена».

Положительно оценив рост инвестиций в эту сферу, Шудегов отметил, что все-таки объем их пока недостаточен. В 2009 году СПО из федерального бюджета получит на 22% больше средств, тогда как расходная часть федерального бюджета в целом увеличится на 28,5%.

«Такая „прибавка“ только „заморозит“ проблемы», – сказал Шудегов, поскольку «весь объем прироста финансирования на 2009 год, по существу, уже поглощен растущей инфляцией».

Главные проблемы развития системы профобразования:

недостаточная зарплата преподавательских кадров – мастера производственного обучения училища и преподаватели ссуза получают 3–4 тыс. руб. в месяц;
низкий уровень бюджетного обеспечения – не более 40–50% от необходимых потребностей;
крайне низкий уровень социальной защиты в системе НПО – у 70% учащихся родители имеют заработную плату ниже прожиточного минимума, а 50% подростков происходят из неполных семей.

Негативную роль, по мнению Шудегова, играет и разрушение связей учебных заведений с предприятиями, а также отмена отсрочки от призыва в армию для выпускников средней (полной) школы при их обучении в ссузах.

Виктор Шудегов сформулировал следующие меры, которые должны быть приняты по изменению ситуации:

увеличить объем финансирования НПО и СПО не менее чем в два раза;
установить стипендию в размере не менее 80% от стипендии студентов вузов или приравнять ее к прожиточному минимуму;
в 2009–2011 годах сместить центр интересов на государственную поддержку подготовки рабочих кадров и специалистов;
обеспечить выделение ежемесячных доплат мастерам производственного обучения и преподавателям спецдисциплин (не менее 5 тыс. руб.);
установить должностные оклады на уровне не ниже средней заработной платы в промышленности (в соответствующих отраслях);
ввести доплату за ученую степень, как в вузах.

На конференции также выступили:

– Президент Международной академии качества и маркетинга Раиль Кашапов

– Директор Санкт-Петербургского технического колледжа управления и коммерцииВиктор Смирнов

– Директор Костромского энергетического техникума им. Ф.В. Чижова Татьяна Андрианова

– Директор Иркутского государственного педагогического колледжа №1 Виктор Колесников

– Директор Таймырского колледжа Вера Черкасова

– Директор Златоустовского юридического колледжа «Ицыл» Александр Гомола

– Директор Тверского химико-технологического колледжа Эльмира Курманова